ÉTAPES MISES EN ŒUVRE
En juillet 2014, les responsables des trois associations de Fuerteventura se sont mis d’accord avec le WWF sur la pertinence de promouvoir un processus participatif sur l’île pour la conception d’un plan de gestion dans le but d’atteindre la durabilité écologique et socioéconomique établie par la politique commune de la pêche (PCP). Cette proposition a été présentée en octobre 2015 à l’administration nationale, régionale et insulaire des pêches, ainsi qu’à des chercheurs de renom et à des ONG environnementales intéressées, qui ont confirmé leur intérêt pour sa mise en œuvre.
Des entretiens au port et des enquêtes normalisés ont été effectués auprès d’un nombre représentatif de pêcheurs de Fuerteventura. Les informations collectées ont finalement été entièrement validées par le secteur en tenant des ateliers participatifs. Parallèlement, des réunions ont été organisées avec l’administration, les chercheurs et les ONG pour connaître leurs inquiétudes et leurs besoins.
À partir de là, un diagnostic préliminaire de la situation a été fait, intégrant la vision, les inquiétudes et les intérêts de toutes les parties concernées. Parmi les problèmes les plus importants figurent le manque de ressources et de coordination dans la surveillance et le contrôle du braconnage, l’absence de canaux stables de dialogue entre les différentes parties prenantes, le manque d’information et de surveillance des pêcheries pour leur gestion sur une base scientifique, ou l’absence d’une stratégie de gestion de la pêche dans un cadre législatif approprié pour assurer la régénération des ressources.
En novembre 2016, un atelier s’est tenu à Puerto del Rosario (Fuerteventura) qui a réuni pour la première fois tous les secteurs. Cet atelier a marqué un tournant dans le processus puisque le diagnostic a été complété et validé à l’aide de méthodologies participatives. En outre, il a été convenu à l’unanimité de créer un groupe de travail stable chargé d’élaborer un plan de gestion des pêches pour répondre aux défis posés par le diagnostic. En 2017, un groupe de coordination a été formé où les différentes parties prenantes concernées par le processus sont représentés, et les buts et objectifs du plan de gestion ont été établis d’un commun accord.
ÉTAPES SUIVANTES
Le groupe de coordination recueille actuellement des informations pour procéder à une analyse de productivité et de sensibilité (PSA). L’objectif de cette analyse est d’évaluer la vulnérabilité des 15 espèces démersales commerciales les plus importantes pour les pêcheurs de Fuerteventura et, sur cette base, de commencer à définir une stratégie de gestion établissant les actions prioritaires pour ces espèces.
ENSEIGNEMENTS TIRÉS
Les activités participatives telles que les enquêtes et les entretiens ont permis de collecter des informations importantes sur la situation initiale, et de partager les problèmes et les besoins entre les parties prenantes, tout en identifiant des terrains d'entente. Ces actions ont permis d’assurer la transparence et d’établir des liens de confiance tout au long du processus. L’utilisation de ces outils nous permet d’obtenir un diagnostic significatif des déficiences et des attentes.
Les forums de rencontre des parties prenantes permettent une participation large, collective et transversale qui facilite le dialogue entre les parties et crée la confiance nécessaire pour établir des accords communs et planifier des actions de travail concrètes et classées par ordre de priorité.